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吉林省群众信访举报转办和边督边改公开情况(第十五批办结85件重点案件中)

白山市环境保护局 2020-11-20 15:49:50

序号:30

受理编号:2362

交办问题基本情况:

 一是正大公司在前郭县征用11.4万平方米草原建设300万只养鸡项目,将大片草原改为耕地,严重破坏生态环境。二是松原市善德农业有限公司在查干湖镇和红星牧场征用两处共4000公顷草原准备开发水田,举报人认为该项目会破坏草原生态环境、污染查干湖水体环境。

行政区域:松原市

污染类型:生态、水

调查核实情况:

第一个问题:经查,正大松原(前郭)300万只蛋鸡全产业链建设项目尚未建设,占用土地地类为一般农用地,审批手续完备,不存在占用草原改为耕地问题。

第二个问题:经查,松原市善德农业有限公司未申请立项,前郭县发展和改革局未对该项目办理核准和备案等相关手续,该公司也未在查干湖镇和红星牧场征用4000公顷草原用于开发建设。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无



序号:31

受理编号:2363

交办问题基本情况:

长岭县正北镇前27村的大量国有林、集体林和个体林被随意采伐,造成林地大面积流失,土地沙化严重。

行政区域:松原市

污染类型:生态

调查核实情况:

信访反映情况属实。该案件涉及到的林地包含国有林地和集体林地(个体林属集体林范畴)两类。

   国有林地调查情况:长岭县北正镇前27村境内共有三团林场国有林地27个小班、17个地块,总面积92.346公顷。2林班6小班林地面积为1.49公顷,跟2林班1、2、3、4、5小班一个性质,不存在随意采伐和林地流失的问题。2013年5月10日,村民凌某于张某某处转包该处林地,转包时该地块为低质林没有材积,近年来多数被周边群众当做烧柴砍伐。2017年,凌某私自将承包的1.49公顷国有林地改变林地性质种植绿豆。2017年春季被护林员王某某擅自将5.3公顷国有林地转包给当地农民刘某某耕种。

   集体林地调查情况:调查重点放在93.7公顷未成林造林地和属于荒山荒地的64.8公顷无林地。

   关于93.7公顷未成林造林地调查:2014年国家二类调查时确定93.7公顷未成林造林地为疏林地,形成疏林地的主要原因是:一是80年代造林质量差,树种选择和造林技术水平较低,造林保存率较低;二是当时按照国家政策规定,将荒山荒地分给老百姓个人造林,造林后权属归个人所有,但群众经营理念较差,树木保存率不是很好;三是地处西北沙丘地带,干旱少雨,造成大面积林木枯死;四是有群众放牧砍树枝喂羊和砍烧材等人为破坏因素;五是存在滥砍盗伐现象;六是林木管护工作不到位等多种原因所致。调查过程中,调查人员走访了90%以上的林权所有者,或是因时间久远说不清楚,或是对疏林地林地被毁原因闭口不谈。森林公安大队人员在调查过程中,由于无伐根、无原始检尺记录、无影像资料等原因,取证困难。在对嫌疑人起诉中,检查机关因存疑不诉不能立案,追究不了当事人责任。目前,93.7公顷未成林造林地全部是2013年秋季和2014年春季栽植的。

是否属实:属实

处理和整改情况:

2017年8月29日,经长岭县森林公安大队集体研究,决定对2017年春季被当地村民凌某非法耕种的2林班6小班面积为1.49公顷林地的违法一事进行立案调查,该案件该案件于2017年8月31日,因凌某非法占用农用地罪立为林业刑事案件侦查。

   长岭县林业局已责成三团林场收回王某某私自转让的1林班22、23小班面积5.3公顷和2林班6小班面积1.49公顷林地,于2017年10月20日前全部还林。

    目前林业局、林业站及护林员还在针对集体林地部分现场排查,将前27村作为重点监督对象,发现线索一查到底。组织对64.8公顷无林地于2017年秋全部还林,进一步建立健全林木管护机制,防治毁林盗林问题发生。


问责情况:

党内警告2人,党内严重警告1人,诫勉1人。




序号:32

受理编号:2367

交办问题基本情况:

九台市沐石河乡桦树村违反退耕还林政策将大量山林承包给个人,出现大量毁林扩耕、挖树和卖墓地等现象。如邓某某全家已搬至长春,还经常回村砍树扩耕,致使山林地界缩小几十米甚至几百米。

行政区域:长春市

污染类型:生态

调查核实情况:

 根据《吉林省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》精神和省、市的统一安排,桦树村把集体林地承包经营权和林木所有权分配给村民,不存在反映人所说的违反政策将大量山林承包给个人的问题;土地承包经营以来,部分取得林地和荒地边缘土地的农户逐渐以毁林开垦和侵占蚕食等手段扩大耕地面积,经调查,桦树村涉及500户左右农户,侵占林地扩耕145.1公顷;经实地踏查,没有发现挖树卖树的现象,核实中发现有在自家林地里埋坟的,没有发现反映人所说的卖墓地的现象。信访反映的邓某某,为桦树村5社村民,1997年邓某某在第二轮土地承包时分得荒地一块,面积为635平方米,经林业部门现场测量后与林相图比对,其中有517平方米属于应按照相关政策还林面积,目前种植玉米,没有还林。

是否属实:属实

处理和整改情况:

目前桦树村已经清收回林地145.1公顷,共1685地块,已完成还林133.9公顷,剩余11.2公顷,按计划在2018年全部退耕还林;沐石河镇联合九台区林业局做出处理意见,对种植户邓某某依法下达处罚决定书,限期2017年9月30日前恢复原状。8月28日,由沐石河镇副镇长带队,组织林业站工作人员、桦树村村干部、护林员将桦树村五社邓某某517平方米地块上的玉米全部砍掉,并立即栽植蓝杉1000株。


问责情况:


行政警告1人,党内警告1人,约谈3人。




序号:33

受理编号:2368

交办问题基本情况:

 一是王某某以栽树为名,将太山镇宝石村宝石屯西边林地原有树木和渠道推平,至今未栽树。二是宝石村村书记王某某在自家耕地上采土约72000立方米。三是马某某等人用推土机将该村北坡张某某和艾某某的7.5亩地破坏,至今3年未耕种。四是10年前大安市水利局、太山镇政府和宝石村村委会破坏泄洪区400垧草原,开荒种地。五是有人破坏该村后泡子40垧林地后改为耕地。

行政区域:白城市

污染类型:生态

调查核实情况:

    第一个问题:经调取森林资源档案,该地块不属于林地,不在森林资源档案中。经走访,该地块的渠道为多年未利用的水利干渠。反映情况不属实。

   第二个问题:8月27日,经国土局现场核查,来信反映的地块位于太山镇宝石村南岗地,是王某、于某某的承包地,原是坡耕地,不便于耕种。2013年,经村两委、党员、村民代表会议同意,报请太山镇党委、政府同意后,经国土局审批,平整土地面积为0.8602公顷,当年恢复耕种。2014年至今该地块每年都在耕种。目前地块平整,种植情况良好。信访反映情况不属实。

    第三个问题:信访人反映的地块不是在册耕地。2007年,宝石村为了植树造林,对此地块进行平整时,就遭到张某和艾某的阻挠,之后未再对该地块进行平整。因此产生纠纷,艾某在2008年向大安市农村集体经济组织承包合同纠纷仲裁委员会申请仲裁,因证据不足,仲裁委员会不予支持。2008年至2012年间,张某和艾某先后向大安市、白城市和省三级法院提起诉讼,要求经济赔偿,均败诉。目前,此地块仍由张某和艾某耕种,且庄稼长势良好。反映情况不属实。

    第四个问题: 经水利局调查,信访人反映的泄洪区草原为嫩江泄洪区滩地,属国家所有。根据相关规定,按照水利部门管理为主、乡镇管理为辅的原则,将该区域滩地交给当地农户种植矮稞作物进行生产经营,并非开荒破坏草原。反映情况不属实。

   第五个问题:8月27日,大安市林业局进行现场调查,此地块现在种植柳树。经调取森林资源档案,该林地为太山镇12林班4小班,林地实际面积为36.6公顷。该地块2001年退耕还林,不存在40晌林地改为耕地现象。反映情况不属实。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:34

受理编号:2369

交办问题基本情况:

 长春市小南小学附近原汽油机厂闲置厂房内有一镀锌黑作坊,生产时排放黑色和红色烟雾,气味难闻,污染周边空气;排放红色废水,污染周边环境。举报人称该状况已持续6至7年。

行政区域:长春市

污染类型:大气、水

调查核实情况:

 2017年8月26日,宽城环保分局、公安分局、工商分局、住建局、市容局、团山街道办事处现场调查:信访反映的电镀厂,位于长春市宽城区小南村长铃机加有限公司院内,该房屋口头租赁,租期2016年1月至10月。经核实,属无证、无照非法经营。租赁屋内有电镀槽及加工设备,未发现原材料及产品,未发现红、黑色烟雾和刺鼻气味。现场发现有排污管,排至车间外的排污沟,有暗红色的排污痕迹。

是否属实:属实

处理和整改情况:

 2017年8月27日,长春市环保局查封扣押相关生产设备,取缔关闭(长环查(扣)字[2017]KC001号)。责令当事人对涉危废物质进行清理,送有资质单位处置。



问责情况:无




序号:35

受理编号:2370

交办问题基本情况:

伊通县林业局和国土局纵容不法分子在伊通县至东尖公路两侧、伊通县火葬场两侧、南山大庙北侧、伊通高速口北山、老头道乡大榆屯南山公路旁、新家金矿等6处区域非法采挖山石,目前上述区域共有200多个坑口,严重破坏生态环境。

行政区域:四平市

污染类型:生态

调查核实情况:

    信访反映伊通县6处区域存在非法采挖情况部分属实。经查,6处区域分别为:

    1、伊通县至东尖公路两侧沙坑、石坑,持有国土局批准的临时用地审批手续。

    2、火葬场两侧沙坑、石坑,为伊通镇河北村东营子屯村民关某某于2014、2015年私自采挖山皮土所致,属集体耕地。国土、公安部门于2016年立案处理,责令停止违法行为,没收违法所得。

    3、南山大庙北侧沙坑、石坑,是2000年前南山大庙建庙临时取土取砂场地;2012、2013年,原头道乡二道村修村村通路时,在此采挖过山皮石;之后当地村民修路建房随意采挖,面积约1.2公顷。此地承包者为防止再有人采挖,将路挑断,中止了此地的非法采挖行为。该地块为工矿用地,已经废弃多年,现植被已自然恢复,长满蒿草。

    4、伊通高速口北山沙坑、石坑,为伊通镇居民关某非法采挖形成。执法部门在2014年对违法采挖行为给予制止,给予警告,该砂坑停采至今。

    5、老头道乡大榆树屯南山公路旁沙坑、石坑,承包者关某、沈某未经林业主管部门批准,擅自采沙取土,先后改变林地用途2295、1437平方米。森林公安大队对当事人违法行为给予处罚。现该林地已恢复了林业生产条件,林权所有者新立村正在对此地造林。

    6、新家金矿采挖的沙坑、石坑,2013年以来,先后两次取得四平市林业局批准8.7967公顷林地。因在探矿过程中,将矿产品抵顶运费,被伊通县国土局给予行政处罚,中止采挖行为。目前,该地块恢复造林面积达100%,苗木成活率在95%以上。

是否属实:属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:36

受理编号:2371

交办问题基本情况:

安图县水利部纵容不法分子在松花江上游、安图境内的两江镇下游约6公里、药水村下游约5公里、长松村上游约2公里等3处非法采沙,造成河床下切、水流污浊、水土流失、农田损毁,严重破坏生态环境。

行政区域:延边州

污染类型:生态

调查核实情况:

经查,3处砂场办理了采砂许可证和环评手续,经专业部门设计,2017年6月按规定开采。经州环保督察组、县水利局、两江镇、水利局河道站、水政监察大队、两江水管站、松江水管站等部门现场勘查,未发现河床下切、水流浑浊现象。鼎兴砂石开采有限公司涉及占用农田,已于农户签订了占地补偿协议。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:37

受理编号:2373

交办问题基本情况:

延吉市长白乡仁坪砖厂存在如下问题:一是多年来,该厂一直违规挖土烧制红砖,破坏山体和大片林地;二是厂区内堆放的炉渣无防尘措施;三是毁坏厂区外的10亩耕地,加高平整后用做放砖场地,破坏耕种环境。

行政区域:延边州

污染类型:生态、扬尘

调查核实情况:

延吉市长白乡仁坪砖厂有采矿许可证,在采矿证范围内取土,地类为工矿用地和荒草地,不涉及破坏山体和大片林地行为。2014年5月22日延吉市出台《禁止生产使用各类黏土制品工作方案》,未发现该厂有非法开采、越界开采取粘土行为。企业院内东侧堆放约2万立方米煤矸石和炉渣,已采取了围挡并苫盖措施。自2015年,仁坪砖厂租用原为村民的养猪场堆放产品砖,用地属于设施农用地范畴,不是耕地,2017年6月,仁坪砖厂已将该地垫土平整,建设大棚种植蔬菜。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:38

受理编号:2374

交办问题基本情况:

 一是梅河口酒精厂生产过程排放酒糟气味,污染周边空气。二是铁北热电厂锅炉排放烟尘,严重污染周边空气。三是梅河口市黑山头乡政府(团结村附近)下辖的宝山石场无证开采,严重破坏山体植被。

行政区域:梅河口市

污染类型:大气、生态

调查核实情况:

第一个问题:经查,梅河口市阜康酒精有限责任公司异味为饲料生产加工过程中干燥环节产生的二次气体,在饲料烘干环节安装了水洗塔和冷凝器等消除异味设备。2015年7月,污水处理实施了升级改造,经检测,恶臭气体排放达到标准。至今生产规模、工艺以及生产的产品均未发生变化。

    第二个问题:信访反映铁北热电厂实为梅河口市阜康热电有限责任公司,现有4台75t /h、4台220t /h循环流化床锅炉,大气污染防治设施齐备,在线监测和监督性监测显示,锅炉排放达到国家标准。

    第三个问题:该石场2002年纳入政府收储,2005年支付给宝山村林木补偿22万元,支付团结村收购废弃石场62万元,无私人开采经营行为,林木采伐和林地使用手续完备,2008年已将该地块调整为建设用地,但该石场未办理采矿手续,近三年来没有开采行为。

是否属实:属实

处理和整改情况:无

该石(料)场现为建设用地,不需要植被恢复。在未来开采时,必须履行采矿、林木采伐审批程序,取得合法手续依法作业。


问责情况:诫勉2人




序号:39

受理编号:2375

交办问题基本情况:

柳河县凉水河子镇毁林开荒现象普遍,每村都有近1000亩以上的林地被毁,尤其凉东村、凉西村、姚大房村、腰站村、西贫村、太和村毁林开荒种玉米现象严重;该镇林场护林员在管理上述问题过程中,遭到村镇干部阻挠。

行政区域:通化市

污染类型:生态

调查核实情况:

经柳河县林业局、凉水镇政府现场调查,凉水镇毁林开荒现象发生于2002年以前,凉水镇村民累计侵占林地约7028.6亩。从2002年起,逐年清收还林,目前累计还林6110.9亩。信访反映的6个村未还林面积共917.7亩,其中特殊地块115.4亩,纳入二轮承包629.6亩,侵占地边172.7亩。2013年以来,柳河县森林公安大队对2人涉嫌侵占林地违法行为予以刑事拘留,对5人非法开垦林地给予行政处罚。

2001年以来,西岔村支部副书记王某某涉嫌侵占林地4002平方米,被柳河县森林公安大队给予行政处罚。责令2018年4月前恢复原状。

是否属实:属实

处理和整改情况:无

对已核实的917.7亩未还林地予以整改,其中,115.4亩特殊地块由凉水镇负责(耕种水田的2018年全部停耕,其他地块采取自然恢复的方式予以恢复生态);根据《吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》,将纳入二轮承包的629.6亩林地,在2025年承包期满后,由凉水镇负责收回,适宜造林的依法造林,不适宜造林的自然恢复植被;侵占地边的172.7亩,由凉水镇和林业部门负责,2018年全部收回,并按计划组织停耕还林。







问责情况:无

撤销党内职务1人,通报3人,约谈5人,诫勉1人。





序号:40

受理编号:2377

交办问题基本情况:

一是德惠市米沙子工业园区内的企业于2017年8月10日至9月12日放假,举报人认为这是不配合中央环保督察工作的表现,要求相关部门调查。二是米沙子工业园区的长春安可精密电子工业有限公司是一家电镀企业,污染问题严重,多年来查就停、不查就偷着干。

行政区域:长春市

污染类型:其他

调查核实情况:

第一个问题:经查,德惠市米沙子工业园区内前园区内共有建成、未建成企业66家,其中正在生产的企业有30家,季节性生产企业有2家,暂时性未生产的企业有3家,2015年、2016年以来未生产的企业有5家,一直未生产企业有17家,未建成企业有9家。无企业有意不配合中央环保督查工作。

第二个问题:经德惠市环保局检查。该公司正在生产。镀铜车间每日产生废水1吨左右,经生化处理+LBL纳滤+中水回用系统处理后回用,生产废水不外排。生产车间产生的污泥、电镀槽渣等危险废物交由蓝天危险废物中心有限公司处置。办公区生活污水排入下水管网,进入长德污水处理厂处理。工艺废气通过引风机由侧孔通过活性炭过滤后排放。经现场调阅该公司生产运行台账、危废出入库台账、转移手续、污水处理站运行记录等材料,并对该公司排水管线逐一排查。该公司各项记录完整,污水处理设施正常运行,没有生产废水外排。该公司生产运营情况与报德惠市环保局生产、停产报告相符,不存在“多年来查就停,不查就偷着干”的问题。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号 41

受理编号:2379

交办问题基本情况:

有人在无任何审批手续的情况下将抚松县万良镇北侧百亩耕地损毁,破坏原有地形地貌建设市场,严重破坏周边环境。举报人要求相关部门彻查此事并查办违法主体。

行政区域:白山市

污染类型:生态

调查核实情况:

经查,万良镇万兴村42户村民自发将自己在万良镇北侧的承包地(耕地)无偿提供建设交易市场,目前该市场占地总面积60497平方米;其中钢架阳光板大棚占地面积10794平方米;彩钢房占地面积1275平方米;厕所占地面积97平方米;活动板房值班室2个,占地面积43平方米;铺设石子路占地面积14819平方米;水泥覆盖彩钢房271平方米,剩余为停车场和过道空地。秋冬两季用于人参和其他土特产品交易。耕作土层2015年8月到2016年8月并没有重大破坏,2016年8月至今逐渐破坏达20多亩,原地形未改变,改变原有地貎情况属实,严重破坏周边环境不属实。  

是否属实:属实

处理和整改情况:

对未经国土资源部门批准,擅自在耕地上建交易大棚的违法行为,抚松县国土资源局根据《中华人民共和国土地法》第七十六条规定,于2017年8月31日立案;对钢架阳光板大棚二个,彩钢房一栋,厕所2个,活动板房值班室2个,铺设石子路2处,水泥覆盖彩钢房271平方米进行没收处理。按照行政诉讼法相关程序,2018年4月30日前整改完成。


问责情况:无




序号:42

受理编号:2381

交办问题基本情况:

 柳河县“天地纸业”生产废水直排,严重污染周边水体环境;污水处理设施不正常运行,有检查时开启、平时停运。

行政区域:通化市

污染类型:水

调查核实情况:

 经查,柳河县天地纸业是纸类销售企业,外购纸类销售。天地纸业共有3处经营场所。

    经现场检查,确认三处场所不生产纸,均无生产加工设备,无生产废水产生,也不涉及污水治理设施运行问题。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:43

受理编号:2382

交办问题基本情况:

 临江市四道沟镇三合城村村干部在村民毫不知情的情况下,将该村五社八户村民的“王宝山地边”林地出售给他人,将林地林木大面积砍伐改为种参,严重破坏生态环境。

行政区域:白山市

污染类型:生态

调查核实情况:

 经查,群众反映的“王宝山地边”林地地权争议情况属实;大面积砍伐林地种参,严重破坏生态环境情况不属实。

1985年三合城村委会将集体林地“王宝山”地块发包给村民,1993年白山市重新登记核查时8户村民未提交林照,进行重新核查发照。白山设计院在不知还有8户小林照的情况下,核定该地块归集体所有,1994年办成村集体林照。1999年,三合城村委会对信访人反映集体林照竞价出售,造成了信访人反映的林权争议。

    “王宝山地边”林地,于2004年7月2日通过临江市林业局批复,2004年7月至2010年7月在3.8公顷林地进行林参间作,现该地已还林,不存在砍伐大面积林地种参严重破坏生态环境现象。

是否属实:属实

处理和整改情况:

针对林权争议,四道沟镇政府配合林业部门,与村委会一道同8户村民协商解决。9月10日前由临江市林业局,根据8户村民林照确定林地的面积、争议范围,出具勘验报告。9月17日前由四道沟镇政府调查争议林地出售事实经过及相关材料,协商解决林权争议问题。如协商未果,由三合城村委会,通过集体林地划拨承包的方式解决8户村民林地问题,或通过司法程序解决。







问责情况:党内警告1人。




序号:44

受理编号:2383

交办问题基本情况:

  一是安图县两江镇付某某养殖场在山上大量取土用于扩建,破坏生态环境和居民耕地,养殖过程中散发气味严重扰民;二是乔某某大面积开山毁林耕地,破坏生态环境;三是谢某某、孙某某的养猪场气味严重扰民。

行政区域:延边州

污染类型:其他

调查核实情况:

第一个问题:信访人反映的养殖场为付某某对住宅后山体断面(80年代村民取土形成)进行平整后,建造简易鸡舍进行的规模以下禽类养殖,粪便堆积后还田,检查未发现破坏生态环境和居民耕地现象,养殖过程中散发气味存在气味扰民情况属实。

第二个问题:经调查走访及当事人指认,信访人反映的地块位于两江林场64、65林班之内,为吉林省金龙经贸有限公司“安图县四岔子铁矿二期工程项目”永久征用林地。地块内的林木均依法办理采伐许可证,并于2009年采伐完毕,现场勘查认定,“乔某某大面积开山毁林耕地,破坏生态环境”不属实。

第三个问题:信访人反映的两处猪场气味扰民问题属实。

是否属实:属实

处理和整改情况:

第一个问题:两江镇政府已责令付春山及时清理鸡舍粪便,做到日产日清,镇政府派专人进行不定期检查。

第三个问题:信访人反映的养猪场所在区域已纳入禁养区,已禁止养殖户扩大规模,对存栏生猪逐批屠宰或出售,2017年年底前搬迁完毕。搬迁前,由地政府监督企业对产生的粪便及污水每日清运,避免臭味扰民。


问责情况:无




序号:45

受理编号:2384

交办问题基本情况:

乾安县让字镇尔字村东约3公里处的草原2013年至2016年期间被当地油田公司堆积大量污泥,严重污染周边环境。

行政区域:松原市

污染类型:土壤

调查核实情况:

经查,信访反映的草原属于乾安县让字镇有字村辖区,该地块为乾安采油厂承包的让字镇有字村盐碱地(非草原),已缴纳临时用地补偿款,并进行了防渗铺垫。信访人反映的污泥,实为乾安泥浆处理站无害化处理后产生的泥饼,属于一般工业固体废物,用于铺垫井场等,现暂存4万方左右,未对周边环境造成污染。 

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:46

受理编号:2386

交办问题基本情况:

靖宇县西大街靖宇县瑞丰新材料有限公司主要生产二苯砜,生产过程中直排废气、废水,严重污染周边空气和地下饮用井水;散发刺鼻气味,影响附近居民健康;在厂区内露天存放大量工业酒精,存在安全隐患。

行政区域:白山市

污染类型:水、大气、其他

调查核实情况:

经查,靖宇县瑞丰新材料有限公司位于长白山健康科技产业园区内,环保手续齐全,外购二苯砜成品分装销售及少量二苯砜粗品精制;生产车间密闭,生产设备为密闭式不锈钢反应釜,生产过程中无废气产生,企业废水为设备冷却水,循环使用,不外排;现场检查未闻到刺鼻气味,厂区周边无居民;专用乙醇储罐设置在专用的厂房内,无露天堆放酒精。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无




序号:47

受理编号:2387

交办问题基本情况:

一是九台区城子街镇西店子村村书记张某某未经审批私占2垧多农用地建成收粮站和粮食烘干塔;该村村长将西甸子村大房身屯后山树木毁掉采石,破坏生态环境。二是该镇周某某毁掉果园私自修建大型养鸡场,粪污遍地,臭气熏天,污染周边环境;下雨时粪污被冲入松花江,严重污染水体环境。三是城子街镇洞村二社两家大型养猪场每逢雨天猪粪被冲得到处都是,臭气熏天,污染周边环境。

行政区域:长春市

污染类型:大气、水

调查核实情况:

第一个问题:张某某收粮站、粮食烘干塔所用地块已经备案,但该收粮站、粮食烘干塔属私自改变用途建设;未发现西甸子村大房身屯后山存在非法采石行为。                                     

第二个问题:此养鸡场为天盈农业有限公司,鸡粪清理后进入有机肥生产车间,不存在污染周边环境现象。但该公司存在非法破坏林地12052平方米的问题。

第三个问题:城子街古洞村2社两家养猪场将粪尿堆放在墙外,存在异味,问题属实。

是否属实:属实

处理和整改情况:

第一个问题:2017年8月,九台区国土局依法对其下达《责令改正违法行为通知书》,责令该公司改正违法行为,现该公司处在停产中。                                

第二个问题:因存在破坏林地12052平方米,改变土地用途问题,2011年九台区林业局对长春市天盈农业有限公司处以罚款,2017年九台区林业局再次对该企业处以罚款,并责令于2018年5月31日前恢复林地原状,或补办手续,如6个月内拒不整改,将申请法院强制执行。                                  

第三个问题:2017年8月27日九台区畜牧局和市环保局九台分局对两家养殖户提出整改要求:限期三日内清除现有粪污,并对堆存场地消毒去味;建设与养殖量相适应的贮粪场和防水池,做到防渗、全封闭,粪污日产日清。目前,这两家养殖场正在将堆存的粪便进行清理。


问责情况:约谈4人




序号:48

受理编号:2388

交办问题基本情况:

临江市桦树镇小营子村东山有人非法毁林(近百亩)种参,举报人于2015年曾多次向临江市森保大队反映,大队长范某某以各种理由推脱不管不问。目前,临江市非法开垦的参地已达400公顷,根本无人去管。

行政区域:白山市

污染类型:生态

调查核实情况:

2017年8月27日,临江市政府组织桦树镇、林业等部门现场调查。临江市桦树镇居民张某某在小营子村私自开垦林地9.18亩,桦树镇小营子村东山存在毁林种参现象属实。举报人于2015年曾多次向临江市森保大队反映,大队长范某某以各种理由推脱不管不问不属实;临江市非法开垦的参地已达400公顷,根本无人去管不属实。

是否属实:属实

处理和整改情况:

2017年7月30日桦树林业站制止了张某某的非法毁林行为,下达了责令停止违法行为告知书。2017年8月27日,临江市打击毁林种参专案组对张某某非法开垦的林地进行了无公害化学药物处理。经排查全市共有非法开垦参地面积300余公顷,皆进行了查处,其中涉及行政案件507起,面积190余公顷,刑事案件61起,面积131余公顷。






问责情况:无




序号:49

受理编号:2389

交办问题基本情况:

辽源市全市区100多个浴池营业期间排放黑烟和粉尘,危害居民健康。

行政区域:辽源市

污染类型:大气

调查核实情况:

 辽源市区内原有用于洗浴热源燃煤锅炉59家。截止目前,已有17家浴池改电、4家浴池改气、18家浴池并入集中供热,剩余20家浴池整改未完成。

是否属实:属实

处理和整改情况:

 截止2016年年底,我市通过棚户区改造、集中供热、清洁能源替代等方式共淘汰10t/h以下燃煤小锅炉220台。剩余未整改的20家浴池已被列入取缔淘汰范围,限2017年12月31日前拆除。


问责情况:无




序号:50

受理编号:2390

交办问题基本情况:

 东辽县辽河源镇太安村村书记多年来盗河沙5万立方米,严重破坏河道生态环境。

行政区域:辽源市

污染类型:水、生态

调查核实情况:

经查,李某某同县河道堤防管理站2005至2010年签订河道清淤疏浚合同,期间所采河砂形成现有堆存点,未发现李某某存违法盗采河砂的行为。

是否属实:属实

处理和整改情况:

已责成砂堆所有者限期运走砂堆。县水利局和辽河源镇政府将对河道严格监管,严禁采砂,并定期疏通河道,开展生态恢复工作,县林业局将加大河道上游造林绿化工作,防止水土流失。


问责情况:无




序号:51

受理编号:2391

交办问题基本情况:

蛟河市天岗镇永胜村老曹石材雕刻厂和大地石材厂生产期间排放粉尘和噪声严重扰民;生产废水直排工厂挖的坑中。举报人称曾向市环保局和天岗监察中队反映,上述部门均回复“爱哪告哪告去。”

行政区域:吉林市

污染类型:大气、噪声、

调查核实情况:

经查,天岗镇永胜村老曹石材雕刻厂和大地石材厂生产期间确存在粉尘和噪声扰民,问题属实。两石材厂生产废水实际排入了沉淀池内进行循环利用。老曹石材雕刻厂于2016年8月停产,至今未生产;大地石材厂于2015年11月停产,至今未生产。2017年8月27日,蛟河市环保局现场勘查,确认2个石材厂停产中,院内无废水坑。

蛟河市环保局和天岗环保监察中队在接待群众反映问题的过程中,未说过“爱哪告哪告去”。

是否属实:属实

处理和整改情况:

针对粉尘、噪声扰民问题,已责令整改,待企业整改经验收合格后,方允许复工生产。


问责情况:

已在第1批第6号案件中问责。

序号:52

受理编号:2392

交办问题基本情况:

 国家电网长岭生物质发电厂近两年违规使用燃煤发电,排放烟气污染周边空气;粉煤灰露天堆存未苫盖产生扬尘污染,影响附近蔬菜庄稼收成。

行政区域:松原市

污染类型:大气、扬尘

调查核实情况:

经查,情况不属实。2017年8月27日长岭县环保局监察人员对生物发电进行现场检查,一是国能长岭生物质发电有限公司生产燃料为玉米秸秆、稻壳等,锅炉设计严禁烧煤,并非用燃煤发电,场内无燃煤,没有排放烟气污染周边空气,情况不属实。

二是该公司产生的灰渣不落地,清运至兴成有机肥有限公司,用于生产有机肥和盐碱地改良种植苜蓿草,场内无粉煤灰露天堆放。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无


序号:53

受理编号:2393

交办问题基本情况:

伊通县营城子镇打草村有一金矿无任何采矿手续,自2003年至今一直非法采矿炼金,毁林100多垧造成水土流失;露天堆放经过浸渍的有毒矿渣堆;生产废水未经任何处理直排周边环境。该金矿业主听说中央环保督察组要来,目前已停产并将采矿设备机器苫盖藏于山沟里。

行政区域:四平市

污染类型:水、其他

调查核实情况:

经查,伊通县兴鑫矿业持有证号为C2200002012054110124685的《采矿许可证》,具备采矿手续。该矿场用地为《四平市林业局关于伊通满族自治县兴鑫矿业有限公司尾矿、矿渣综合利用技术改造项目临时使用林地的行政许可决定》(四林批许[2016]1号)批准的临时使用8.7967公顷林地,矿场内有浸堆未完全造林,情况部署属实。生产废水循环利用,情况不属实。由于临时用地审批手续到期,企业停产,车辆设备集中停放于场地内,情况不属实。

是否属实:属实

处理和整改情况:

已要求企业履行《恢复林业生产条件合同》中约定的“在使用期满后恢复林业生产条件相关事宜。”企业现在已按照合同约定进行植树。


问责情况:无

序号:54

受理编号:2394

交办问题基本情况:

自2005年至今,东丰县光达建筑公司邢某伙同他人在东丰县境内的梅河中非法采沙约几千万吨,并贮存于南屯基镇榆林村自家场地中,导致河床下切、河堤崩塌、树木尽毁、水土流失、农田损毁,严重破坏生态环境。

行政区域:辽源市

污染类型:生态

调查核实情况:

 8月27日,东丰县水利局、国土局、大阳镇政府联合进行现场检查。经查,该公司河道采砂许可证完备,采沙许可证编号:吉水河采证东河字[2015]01号、吉水河采证东河字[2016]01号、吉水河采证东河字[2017]01号。

河沙贮存于南屯基镇榆林村五组自家砂场内,共存有河砂约78000m³。沿河河段河床完好,树木生长正常,农田长势良好,植被未遭破坏。调查组要求该公司必须按照承包合同科学规范采沙,避免发生破坏生态环境问题。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无

序号:55

受理编号:2395

交办问题基本情况:

一是龙潭区遵义东路与锦州街交汇处,吉林市大宇化工有限公司每天夜间生产,排放臭硫气体,污染周边环境;二是该处附近松花江出现化工厂漂浮物。举报人称吉林市昌邑区九站化工园区内还有多家类似民营工厂。

行政区域:吉林市

污染类型:噪声、水、大气

调查核实情况:

第一个问题:吉林市大宇化工有限公司位于吉林化工工业园区锦州街668号,主要从事1万吨/年脂肪酸生产。2009年12月25日通过吉林市环保局环评审批,2010年6月23日通过吉林市环保局环保验收。

    经调查,举报情况不属实。该企业自2017年4月停产至今,无任何气体排放,未对周边环境造成污染。按照企业技术工艺流程,企业正常生产须24小时连续生产,不存在白天停产、晚上生产的情况。另外,企业生产过程中不产生含硫气体。                                               

    第二个问题:信访举报提到的“昌邑区九站化工园区”即为吉林经济技术开发区,1998年底经吉林省政府批准设立。吉林经开区未成立前,该区域隶属吉林市昌邑区,为昌邑区九站乡。

    经调查,举报情况不属实。8月27日至30日,龙潭区环保局、龙潭区龙潭街道办事处成立联合调查组对辖区内松花江段进行排查,未发现松花江龙潭段有任何化工厂漂浮物。另外,今年汛期,龙潭区企业包括大宇化工在内均未受灾,也未发生化工原料及产品被水冲走情况。8月28日,吉林经开区经济发展局对园区内企业进行现场调查。经查,吉林经开区内无类似吉林市大宇化工有限公司的民营工厂。经开区除吉林化纤集团公司、吉林燃料乙醇有限公司自建污水处理厂,污水经处理标达后排入外环境,其它企业污水均经园区污水管网收集后,排入经开区污水处理厂,处理达标后排入外环境。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无

序号:56

受理编号:2397

交办问题基本情况:

 前郭县查干花镇昂格来村达尔罕村包某某在未经畜牧部门检疫和环保部门审批的情况下,私自引进养殖户在本地草原进行养殖,造成草原过量载畜,严重破坏草原生态环境。

行政区域:松原市

污染类型:生态

调查核实情况:

2017年8月27日,前郭县畜牧业管理局与查干花镇成立联合调查组,经核查,查干花镇昂格来村达尔罕村包某某,分两次共购买65匹马,其中本镇引进55匹,不需检疫;大山乡引进10匹,没有经过检疫。

昂格来村达尔汗屯现有放牧场280公顷,望海涝区50公顷可做为放牧场,林间草地100公顷也可放牧,该屯现有羊1000只,马65匹,按载畜量计算,不超载,未破坏生态环境。

是否属实:属实

处理和整改情况:无

因包某某未对在大山乡引进的10匹马及时申请进行检疫、检测,依据《动物防疫法》对当事人包某某予以处罚。


问责情况:无


序号:57

受理编号:2399

交办问题基本情况:

敦化市林业局大山中心林场场长和林政员丁某私自将林地发包给养殖户,在林地内散养牲畜,非法砍伐林木,严重破坏生态环境。

行政区域:延边州

污染类型:生态

调查核实情况:

经查,2015年4月,丁某某与林场职工张某某在雁鸣湖中心林场内,共同出资饲养黄牛32头,信访反映问题属实。

2016年至2017年间,存在2起盗伐林木案件,违法行为人系官地镇村民于某某和张某某,盗伐林木50棵。敦化林业局分别于2017年3月8日、8月4日对2起盗伐林木案件进行了处理。盗伐林木不是该场场长刘某和林政员丁某某所为。

是否属实:属实

处理和整改情况:

2017年8月20日32头黄牛全部清理下山。

问责情况:诫勉1人

序号:58

受理编号:2400

交办问题基本情况:

通化县吉恩镍业有限公司夜间偷排选矿废水入河,废水含有毒、有害物质,严重污染水体环境。

行政区域:通化市

污染类型:水

调查核实情况:

2017年8月27日通化县环保局、经济局对企业进行了现场检查。经查,选矿厂未进行生产,尾矿库下方排水斜槽无排水,且无近期排水痕迹。尾矿库配套建有废水回用系统,能够将尾矿库溢流水处理后全部回用,正常生产期间没有废水排放,不存在选矿废水夜间偷排行为。

通化县环境监察大队2017年1月22日、2月15日、3月28日、4月20日、5月17日、6月17日、7月5日、8月1日对企业进行监督检查期间,均未发现企业存在环境违法行为。通化市环境监测站1月22日对企业监督性监测中,污染物排放符合《铜、镍、钴工业污染物排放标准》要求,不存在有毒、有害物质污染环境的隐患。8月27日,通化县环境监测站对企业排水受纳水体赶马河上下游进行取样对比监测,结果显示,水质均满足地表水Ⅲ类水体标准。

是否属实:不属实

处理和整改情况:无

问责情况:无